一线城市一直是便利店布局的重中之重，但现在便利店市场已经发生了变化。7月22日，中国连锁经营协会发布了"中国城市便利店发展指数"。调查显示，发展最快的便利店不是东南部比较繁荣的城市，而是位于西北部的西安。据中国连锁管理协会(ChinaChainManagementAssociation)的一项调查，全国各城市之间便利店发展速度的差距正在拉大。与此同时，便利店的发展呈现出市场下滑的趋势，二三线城市的发展空间很大。

结果表明，由于地理位置、气候条件、经济发展、消费习惯等因素的影响，城市间便利店的发展存在较大差异，呈现出各自的特点。去年，便利店增长超过10%的城市占调查城市总数的25%，西安同比增长24.6%，在所有城市中增长最快，其次是北京和厦门。大连、兰州、哈尔滨三地便利店的发展与上年相比有一定程度的下降，与去年同期相比，哈尔滨的增长速度为负9.31%。

从国家的角度来看，由于一线城市租金和劳动力成本持续高企，便利店的经营压力是巨大的。随着二三线城市消费水平的不断提高，便利店市场有很大的发展空间，但各地区的市场发展潜力不同。调查显示，便利店增长超过10%的九个城市是二线及以下城市，北京除外，而增长率超过8%的17个城市都是二线和三线城市，北京除外。

在全国范围内，24小时便利店的总体比例仍然偏低。在接受调查的36个城市中，24小时便利店占比超过60%的城市仅有12个。影响城市24小时便利店比例的主要因素是地理位置和气候。因此，24小时便利店高开的城市多在南方，北方的气候条件成为24小时便利店发展的首要阻碍。 数据显示，在超过60%拥有24小时便利店的城市中，只有北京属于北方城市，其余都是南方城市。调查显示，突破气候因素的限制更需要城市地方经济的发展和居民消费的带动。 从惠民的角度看，提高24小时便利店的比例是改善城市居民服务的有效途径。

政策方面，今年1月，商务部等13部门联合发布了《关于促进品牌连锁便利店加快发展的指导意见》，其中18条政策措施对如何优化便利店经营环境，促进便利店品牌化，连锁化，智能化发展进行了明确和细化，这将进一步促进便利店的发展。政策还需要各城市出台相关配套政策措施，以支持便利店的发展才能落到实处。 一个典型的例子是，北京，西安等对便利店的扶持政策，极大地保障和促进了便利店的健康快速发展，这也为城市制定相关便利店扶持政策提供了参考。