第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于8月8日至11日在北京举行，共有4项法案提交常务委员会本次会议审议，其中包括"国旗法修正案草案"和"国徽法修正案草案"。

会议建议第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议城市维修建设税法草案、租赁税法草案、预防青少年犯罪法修订草案、动物防疫法修订草案和著作权法修正案草案。审议全国人民代表大会常务委员会委员长会议关于全国人民代表大会组织法修正案草案的议案、关于全国人民代表大会议事规则修正案草案的议案、关于国旗法修正案草案的议案、关于修改国徽法的议案。

此外， 主席会议提出的议程包括: 审议国务院关于今年截至目前国民经济和社会发展计划执行情况的报告，关于今年以来预算执行情况的报告，关于实施创新驱动发展战略促进科技进步法实施情况的报告，关于公安机关执法规范化建设情况的报告，审查国家监察委员会关于反腐败国际追逃追赃工作情况的报告； 审议全国人大常委会执法检查组关于全面禁止野生动植物非法交易，消除食用野生动物陋习，切实保障人民群众生命健康，贯彻实施农业机械化促进法情况的报告听取全国人大常委会办公厅关于"十四五"规划纲要编制若干重要问题专题调研情况的报告； 审查全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告； 并考虑有关的任免个案

全国人大常委会法律工作委员会发言人张铁伟在会上介绍了提交常务委员会进一步审议的五起案件。

关于引起广泛关注的动物防疫法修订草案(第二次审查草案)，他说，根据各方的意见，提交常设委员会审议的草案将作多方面的修改，包括进一步加强市场管理和畜禽活体交易。为了减少传染病传播的风险，建议增加动物和动物产品经营市场应具备动物防疫条件的规定，并明确规定县级以上地方政府可以决定禁止本市特定地区的畜禽活畜贸易等。

提交常务委员会会议审议的"预防少年犯罪法"修订草案将按中央有关文件的精神进行修订，包括保留和改进有关的接待和管教措施，并明确决定机关和程序、执行地点等。

此外，共有四项法案提交常务委员会本次会议审议，包括国旗法修正案草案和国徽法修正案草案。

据报道，1990年6月和1991年3月，第七届全国人民代表大会常务委员会第十四次和第十八次会议审议通过了"国旗法"和"国徽法"。2009年8月，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修改了"国旗法"和"国徽法"的个别规定。

国旗法"和"国徽法"颁布实施30年来，在确保正确使用国旗和国徽、维护国旗和国徽尊严、强化公民国标观念、弘扬爱国主义精神等方面发挥了重要作用。同时，随着中国政治、经济和社会的发展，国旗和国徽的使用越来越广泛，在实施国旗法和国徽法方面存在着一些不适应时代需要与时俱进、亟待修订和完善的问题。

提交常务委员会审议的"国旗法"和"国徽法"修正案草案包括：完善国旗和国徽等级；增加升旗升旗、悬挂国徽的次数；界定国旗和国徽的管理机构等。

此外，"国旗法"修正案草案完善了国旗使用制度，修订和完善了半空悬挂国旗的程序规定。根据实际发展的需要，"国徽法"修正案草案补充和完善了国徽的使用，进一步限制了国徽和国徽图案的使用范围等。