民营经济有助于疏通国内大循环
在《习近平谈治国理政》第三卷中,习近平总书记强调,在我国经济发展进程中,我们要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。回顾改革开放的历史进程,我国GDP全球占比从1.8%发展到约占16%,成为世界排名第二的超大规模经济体,经济发展创造了举世瞩目的奇迹。其中,民营经济的历史贡献不可磨灭,民营经济的重要地位不容置疑。党的十八大以来,习近平总书记始终非常重视民营经济发展,对如何看待和推动民营经济发展发表了一系列重要讲话,作出了前瞻性思考、科学性研判和综合性部署,既是对马克思主义政治经济学理论的重大创新和发展,也为我们更好地推动民营经济高质量发展提供了理论指引和实践遵循。本版今日特刊发三篇文章,对如何支持民营企业发展壮大展开深入研讨。
习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话中指出:"我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量,成为创业就业的主要领域,技术创新的重要主体,国家税收的重要来源,在我国社会主义市场经济发展,政府职能转变,农村富余劳动力转移,国际市场开拓等方面发挥了重要作用。在《习近平谈治国理政》第三卷中,习近平总书记强调,要"帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,化压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。"这些讲话,对于我们深刻认识民营经济的重要作用,做好"六稳"工作,落实"六个确保"任务,形成国内国际两个循环为主体,国内国际双循环相互促进的发展新格局,具有十分重要的意义
民营经济为中国经济的大循环奠定了良好的基础
习近平总书记在企业家论坛上的讲话指出:"在保护主义抬头、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下,我们必须充分发挥国内超大市场的优势,通过繁荣国内经济、缓和国内经济周期为中国经济发展增添动力,推动世界经济复苏。"形成国内周期,必须注重生产、交换、分配和消费,其核心是生产和消费。
民营企业占全国企业总数的90%,是具有竞争力的产品的主要供应商,是大多数最终产品的提供者,具有机制灵活、市场应变强等特点,使民营企业充分发挥创新活力是打开国内生产环节的重要环节。目前,我国的竞争环境不断改善,民营企业敢于创新,成为创新的重要主体。我国70%以上的技术创新成果来自民营企业。调动民营企业的投资和创新积极性,使民营经济的创新源泉充分流动,是实现供需双方有效衔接和动态匹配的关键。
民营企业是形成庞大消费市场的重要力量。广义消费包括生产性消费和生活性消费。从生产性消费来看,我国拥有世界上最完整的工业体系,形成了比较完整的产业链。民营企业多处于产业链中下游,在生产过程中消耗大量原材料等中间产品。 生产过程中的活劳动消耗是指就业吸纳能力。民营企业吸纳了80%以上的城镇就业,是大多数家庭的主要收入来源。 生活消费的基础在于收入,收入源于就业。 目前,新皇冠肺炎对民营企业的影响最为严重,对就业也有很大影响,导致部分人收入下降。一方面,要落实救企惠企政策,打造亲清新型政商关系,营造良好营商环境,大幅减轻税费负担,完善鼓励就业和促进就业政策,加快形成民营企业带动就业新格局
从民营企业的角度来看,也要积极承担起推动国内周期的社会责任,在国家相关就业政策的支持下确保就业增长,以确保国内消费增长有稳定的收入来源; 利用机制灵活,市场反应强烈的特点,迅速适应国际国内形势变化,开拓国内市场,提供符合国内消费趋势的产品和服务; 要创新,抓住科技创新机遇,主动适应创新,推进供给侧结构性改革,满足人民日益增长的美好生活需要; 要保持战略定力,坚定必胜信心,坚信我国拥有巨大的发展韧性,潜力和回旋余地,内需市场超过140亿人口蕴含着可观的发展空间,世界上最完整的产业体系,丰富的人力资本,健康稳定的经济发展基本面,独特的制度优势,可以为企业发展提供长期保障; 立足中国,放眼世界,提高对国际市场趋势和需求特点的把握能力,提高对国际规则的把握能力,提高开拓国际市场的能力,提高防范国际市场风险的能力
民营企业是做好"六保"和"六保"工作的重要力量。
要形成以国内与国际循环为主体,国内与国际相互促进的新的发展格局,必须做好"六大稳定"工作,落实"六保"任务。为了应对日益复杂的国际环境,我们必须坚持促进稳定,稳步谋求进步。首先,要充分落实"六保",保持居民就业,保持基本民生,从微观层面上保持市场主体,争取时间,为渡过难关创造条件,以实现"六大稳定",维护经济稳定和进步的大局。这为形成以国内和国际循环为主体,国内和国际双周期相互促进的新的发展模式奠定了良好的基础。
民营企业是稳预期、稳投资、保市场主体的核心单元。民营企业作为数量最大的市场主体,是微观经济活动的主要参与者、就业机会的主要创造者、技术进步的主要推动者,在国家经济发展中发挥着十分重要的作用。但大多数民营企业由于受自身规模等的限制,容易受到外部的冲击和影响,是比较脆弱的市场主体,当前,新冠肺炎疫情和国际环境的不确定性给民营企业带来了较大压力,必须把保市场主体的核心放在保民营企业上来。保民营企业的关键,就是贯彻落实好习近平总书记在民营企业座谈会上强调的6个方面的政策举措:减轻企业税费负担;解决民营企业融资难融资贵问题;营造公平竞争环境;完善政策执行方式;构建亲清新型政商关系;保护企业家人身和财产安全。全面落实好这6个方面,就能保护好民营企业这个市场主体,稳定民营企业的预期,避免因预期波动带来的投资观望,海量的民间资本才能再次活跃起来,为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供更加活跃的力量。
私营企业是稳定就业的基础,私营企业的稳定发展为居民提供了基本的就业需求,为大学毕业生提供了大量创业就业机会,稳定的就业存量和就业增量的正增长,有利于在经济下行压力下维持低收入群体的基本收入,维护社会经济稳定的基本市场,也为消费的持续稳定增长提供了必要的保障。
民营企业是稳定金融的重要对象和载体,民营企业在我国经济发展全局中的重要地位,以及许多中小民营企业抗风险能力差,使得民营企业成为稳定金融的重要对象和载体。稳金融,必须把民营企业作为重要抓手,一是稳金融预期,实现金融政策稳定和民营企业预期稳定; 另一个是稳定金融信息传递机制,有效解决金融机构与民营企业之间的信息不对称问题; 三要稳定金融调控机制,根据民营企业融资情况,做到相机抉择,定向调控,确保调控政策及时准确四是稳定金融支持机制,发挥政府在民营企业融资中的增信功能和支持作用; 第五,稳定金融反哺机制,民营企业要利用金融支持提升竞争力,并依靠自身努力走出困境,及时回馈金融机构和社会
民营企业是保证产业链供应链稳定、外商投资稳定、对外贸易稳定的重要力量,民营经济是国际国内产业链供应链的重要组成部分,它不仅积极参与国际产业链供应链循环,而且为国内产业链的稳定提供了保障,为国内供应链升级提供了基础,成为稳定外商投资和对外贸易的重要载体。