北京颁布宅基地新政,宅基地管理从严将会有什么影响?
8月11日,北京市政府发布了"加强农村宅基地管理和住房建设家庭实施指导意见",明确了宅基地管理的方向,特别是在国土资源部、农业和农村部发布"农村住房建设通知"后,宅基地管理将更加严格。当然,结合振兴美丽村庄的内容,政策也有一些创新。
在这方面,我们邀请义州研究所研究中心主任严跃进分析:
1.坚持红线
一是在宅基地与农用地的关系上,政策明确,严格控制新增宅基地占用农用地,不得占用永久基本农田; 涉及占用农用地的,应当依法办理农用地转为建设用地审批手续这个政策实际上划定了几条红线,在农村宅基地后续管理中需要遵守。第二,在宅基地与农民的关系上,政策明确,村民只能拥有一处宅基地。村民应当严格按照批准的面积和建筑标准建房,禁止未经批准和超面积超高建房。严格执行国家和本市户籍政策,除法律法规规定外,严禁城镇居民户口迁移到农村,严格管理农村间户口迁移
2.创新
对有条件,村民有积极性的乡镇,村,可统一规划相关区域,鼓励镇,村通过集中建设村民公寓,村民小区等方式引导村民集中居住,实现户户共有二是在房屋用地关系上,政策明确,对依法合理取得宅基地的村民,在符合村庄规划的前提下,通过乡镇政府审批,通过在原宅基地上适当增加建筑面积缓解住房紧张状况,实现住有所居政策还明确了各类创新的内容,一是在房屋类型方面,政策明确;三是在宅基地管理约束方面,政策明确,充分发挥村集体的组织引导作用。鼓励和支持村集体通过自营,合作或统一组织经营到外地出租等方式进行经营。
3.政策意义
这一次,北京的宅基地管理政策不仅为北京市场服务,而且对全国其他城市的宅基地管理也产生了积极的示范作用。首先,类似的政策有助于更好地解决农村住房问题,同时也可以防止非法使用宅基地。第二,通过这样的政策,防止各地进入市场,特别是在北京发展出租住房的过程中,更有必要控制好口径。第三,这种政策也符合现行新"土地管理法"的精神,对激活各地闲置土地,积极支持农村振兴发挥了积极作用。