别弄错国内大循环"不是封闭的"内部循环
7月30日,中共中央政治局会议指出:"当前的经济形势仍然复杂、严峻,不稳定和不确定程度比较大。我们所遇到的许多问题都是中长期的。我们必须从持久战的角度来理解这一问题,加快形成以国内和国际循环为主体,以国内和国际双周期相互促进的新的发展格局。
这一重要判断引发了广泛的讨论。如何理解"新发展模式"?以国内周期为主体是人们所谓的"内部循环"?如何在保护主义抬头、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境中,充分发挥国内超大市场的优势?
考虑到这些问题,我们采访了中国人民大学副校长刘元春和中国国际金融公司首席经济学家彭文生。
自5月以来,中央政府一再提到"逐步形成以国内和国际周期为主体,国内和国际双周期相互促进的新发展模式",有人质疑"国内周期根本无法支撑经济,它会带来‘内向’",甚至把它与"闭关锁国"等联系起来。如何理解中央提出的新的发展模式?
刘元春:在新冠肺炎疫情爆发、世界经济低迷、大国冲突加剧的宏观背景下,全球产业链和治理体系正在加快重建,在这种情况下,如何处理大国之间的关系,如何参与国际产业链和价值链的重新定位,是我们必须思考的问题。
20世纪80年代,我们提出了市场和资源的发展战略,这是一种以出口为导向的经济模式,支持经济的长期快速发展,但"两头出"的思路显然不能继续下去,因此,以国内和国际周期为主体的新的双周期发展模式应该适时诞生。
我注意到,有人把"国内周期"看作是"向国内出口",甚至是"新的封闭国家",这是一种严重的误读,简化了"国内周期"。
应该看到,一方面国内周期指向"提内需",但这并不意味着以前的外部需求"移回"国家;另一方面,国内大周期的制定重点是提高产业水平、技术水平和打破产业壁垒,以提高国内经济运行效率,这一切都需要在开放经济体制下完成,以建立一个更安全、更灵活的供需体系。