怀柔科学城是北京建设具有全球影响力的科技创新中心 "三市一区" 的主要平台之一。市规划自然资源委员会、怀柔市科学城市管理委员会和怀柔、密云两区政府组织共同编制了怀柔市科技城控制详细规划（地块级）(2020-2035)。昨天公布了该条例草案，听取了 30 天的公众意见。

怀米世界科学中心的兴起

根据控制规定，怀柔市规划总面积约 100.9 平方公里，以资源环境承载力为硬约束，到 2035 年，规划居民人口约 230000 人，就业岗位约 220000 人，城乡建设用地规模约 40.3 平方公里，建设规模约 2720 万平方米，形成了适宜的人口密度和合理的建设强度。

怀柔科技城的战略定位是：北京建设具有全球影响力的科技创新中心的核心支持，引领全球科学发现和重大前沿技术突破的新动力，符合国家战略需要的世界级原始创新承载区。

怀柔科学城的发展目标指向以尖端创新为主导的世界著名科学中心、以绿色创新为主导的合作发展示范区、以生态文明为主导的宜居城市模式。到 2035 年，将建成世界一流的大型科技基础设施和国家实验室群，涌现出一批主要的原创科学成果和国际顶尖科学家，并将产生一批基础性、前瞻性、横切性、包容性和颠覆性的创新研究成果。

风景名城的保护与生态建设

控制规则 "不仅突出了北京怀柔综合国家科学中心的源头优势、国家重大科技基础设施布局的强度优势，而且突出了首都生态保护区的自然和人文优势，在"1×3"的总体思路基础上，构建了" 创新型生态系统 "和" 自然生态系统 "高度一体化的总体格局，"111#3" 建设了一个鲜明的生态背景和景观城市模式。

控制规则以多因素生态评价为基础，严格执行土地空间调控的要求，通过土地整理、生态恢复和生态建设等综合手段，创造高质量的生态环境，蓝绿空间占规划范围的 60% 左右。

具体而言，通过培育山川、水源、茂密的森林、肥沃的田野，不断提高生态质量，创造一个整合城市、包围农村、培育科学精神的优美环境，建立全球森林生态走廊网络，有效地发挥生物多样性保护、防尘降尘、降温降噪、提高景观质量的重要作用，实现 "森林伴随科学创造、园林生活"。

1.8 平方公里空置土地的划定

建设由科学、科学家和科学城三个核心要素组成的创新生态系统是 "1#3" 总体格局的另一个重要组成部分。

促进 "科学" 原创性创新的发展，应以物质、信息与智力、空间、生命、地球系统等学科为重点，构建支持科学创新完整链的功能布局。为适应科学发展的增长和实施动力，规划约 12 平方公里的 "科学开发用地"，鼓励土地利用与建筑功能相结合，形成动态开放的科研共同体。我们将指定 1.8 平方公里的战略空白土地预留中长期开发用地，并预留 7.6 平方公里的有条件建设区域，指导重大长期工程优化选址。

在服务吸引 "科学家" 方面，怀柔科学城将建设 "城市街区 - 社区" 四层城市生活服务圈，以提高工作与生活的统一性和便利性。

在 "科学城" 建设中，考虑到行政边界、功能区划特点和地理标志因素，将怀柔科学城划分为五个空间单元：科学城中心区、科学城北区、科学城南区、科学城东区和科学牧区，并划分为 23 个街区进行分类和分类的规划与控制，其中科学城中心区约 28 平方公里，是北京怀柔综合国家科学中心的核心承载区。

公告由十月二十二日至十一月二十日分为网上宣传及现场宣传。网上公告张贴在市规划自然资源委员会、怀柔区政府及密云区政府的网站上。市民如有任何意见，可在出版评论区提交意见。该网站位于怀柔科学城管理委员会一楼大堂，市民可在现场留言。