日本政府二十三号透露，随着日本王室数量的减少，为了保证王室活动的开展，日本政府正在探索建立一种新的制度，让女皇帝有权享有"皇室女儿"的称号，并在婚后受托履行公务。

据共同社二十四号报道，日本政府有关人士透露，政府打算建立皇室制度，使女皇家庭也可以在结婚离开皇室后参加王室活动，目前的想法是把皇女视为国家公务员中的一个特殊职位，主要针对的是德伦天皇的长女、大帝邱晓贡的长女(德伦的弟弟)、二女儿贾齐和与王室分居的大女儿黑田明雄。

消息人士说，建立这一制度的出发点是减轻王室的负担，维持王室的活动，缓解人们对皇室家族数量减少的担忧。在建立帝国制度方面，日本政府正在考虑颁布特例，而不是修改"皇室模式"，以解决这一问题。

一九四七年十月日本王室正式颁布"日本宪法"时，除了直接属于昭和天皇和大正皇帝的皇室以外，共有十一座附属宫殿的五十一名皇室成员被半强迫"离开王室"，也就是说，他们失去了皇室成员资格，此后，日本王室成员人数一直不到二十人。

日本明仁天皇于2019年4月正式退位，2019年5月1日，纳鲁希托王储成为新的天皇，留下18名日本皇室成员。目前，除现任天皇外，只有三位男性继承人。未来，如果有任何皇室女性结婚，她们将不得不离开王室，这引起了日本社会对皇室人员短缺的担忧。